用戶真正的利益 國家對運營商管制策略
時間:2014-03-25 14:03:28 來源：
目前三大運營商中：手機用戶數(shù)方面：移動7億+，聯(lián)通2億+，電信1.7億+
固定寬帶方面：中國電信9500萬+，中國聯(lián)通5800萬+
在移動網(wǎng)絡(luò)市場，移動覆蓋最廣，信號最強，電信聯(lián)通次之（其中只要不是很偏僻，基本上也還行），除去手機終端因素和運營商服務(wù)質(zhì)量因素，用戶基本上還可以自由選擇；
但在固定寬帶市場，那90%以上都是電信和聯(lián)通的市場了.....
關(guān)于中國寬帶帶寬與資費新聞，經(jīng)常見諸報端：我國寬帶速率僅為全球平均水平的1/3，而資費卻是發(fā)達國家的3倍（ADSS光纜）
我相信，這些數(shù)據(jù)最近一兩年不斷在改進，然而，上述數(shù)據(jù)明顯還忽略兩個更重要的事實：
1.中國的人均收入與世界平均水平（最新數(shù)據(jù)是說不到50%）
2.中國貧富差距（這個就.....）
由此得出的結(jié)論就更嚇人了！
ADSS光纜單拿固定寬帶市場來說，目前國家的管制是：限制移動擁有固定寬帶牌照。對此策略，我個人不太認同。移動在移動網(wǎng)絡(luò)市場占有率是極高的，如果工信部覺得會形成壟斷，那就果斷點，按照合理的方法進行改編或限制，降低其市場占用率，而不是采用限制其發(fā)展固網(wǎng)或固話等低水平的管制方式；結(jié)果導(dǎo)致在固定寬帶市場，基本上由電信和聯(lián)通壟斷，廣大用戶基本上沒有更好地選擇。誠然，可能國家有她的難處，可這個管制方式，最終又導(dǎo)致新的壟斷，最終受損的，只有廣大普通用戶的利益。
理想的市場格局也許是這樣的：在移動網(wǎng)絡(luò)方面：運營商網(wǎng)絡(luò)盡量共享共建，建立合理的網(wǎng)間漫游標準（這樣隨便一個運營商都不需要完整地覆蓋全國），網(wǎng)絡(luò)制式盡量統(tǒng)一或自由發(fā)展（再次吐槽下3G，四個制式，中國就用了3個，這樣用戶只要換運營商，基本上就得重新買手機，這是管制，不是市場經(jīng)濟）；在固定寬帶方面：三大運營商合理分配國際出口帶寬與分配IDC等資源.....這樣，三大運營商在無線網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)方面的資源相對均等，站在用戶角度來說，不管選擇哪個運營商，在網(wǎng)絡(luò)資源方面，差異較小。很遺憾的是，目前情形變成：三大運營商，要不斷建設(shè)網(wǎng)絡(luò)以期覆蓋全國、用錢砸地搶優(yōu)質(zhì)站址資源，各種排他性協(xié)議和小區(qū)壟斷（有線和無線網(wǎng)絡(luò)均是如此）。很多用戶都有兩個以上賬號（手機+手機/手機+寬帶等），辦理各種業(yè)務(wù)（開通、辦理、交費、打發(fā)票等）時，你都得去兩個營業(yè)廳......基本上什么事都要整雙份！另外，這么多基站，用戶被輻射強度也會增強，可能無委劃分頻譜也為更為困難，導(dǎo)致珍貴的部分無線頻譜利用率降低，運營商間干擾增強，網(wǎng)規(guī)、網(wǎng)優(yōu)和維護成本上升，國有資本重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象加劇，可以說是：一方面浪費納稅人的稅收去建設(shè)，另一方面是這些浪費要由廣大用戶持續(xù)買單。不可否認，移動擁有較為優(yōu)質(zhì)的移動網(wǎng)絡(luò)，10086服務(wù)質(zhì)量不錯；電信和聯(lián)通擁有良好的國際出口帶寬、IDC資源和衛(wèi)星通信等資源，但現(xiàn)階段，在服務(wù)質(zhì)量上，和移動相比，電信和聯(lián)通還是有差距的。（ADSS光纜）
如果國家管制能朝著向平衡三大運營商能擁有的相關(guān)資源，引導(dǎo)運營商在服務(wù)與創(chuàng)新上競爭，也許，這樣廣大用戶才有可能享受到真正的優(yōu)惠！當然，也許等擁有均等資源后，由于運營商在服務(wù)和創(chuàng)新的能力與努力差異，一段時間后，在某些領(lǐng)域又會形成新的壟斷，屆時還是少不了新的管制......如些，周而復(fù)始...
